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光和六年五月，辽东太守刘煜上书朝廷，言乌桓屡屡犯边，奏请出兵征讨，以扬大汉天威。
未等朝廷回复，四路兵马便离开了辽东，兵分四路征讨辽东、辽西、上谷和右北平四地的乌桓。
刘煜此举与先斩后奏无异，但随着书信一同出发的还有带给张谦的好处。
有这道保险在，刘煜的上奏自然不会不通过，所以出兵早晚便也无伤大雅了。
再者说灵帝只是摆烂而不是智障，眼下雇佣兵乌桓明显已经不听话了，还不敲打等什么呢？
刘煜的便宜皇兄灵帝并非是一无是处的昏君，半路出家的皇帝能干成他这样已经很不错了。
灵帝深谙“制衡之道”，也费了许多的力气去平衡朝堂各方势力，只是最后没太成功罢了。
所谓“积重难返”，见事不可为，灵帝索性选择摆烂，但要是把他当傻子可就大错特错了。
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