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宰相和重贵就位之后，李正坤又对朝中文武大臣、各城邦领主进行了调整，凡心存异志者，对女王或附马有微词者，悉皆罢去，任命实心归附效命之鬼晋位大臣或城邦领主。对万灵国军队进行整编和改编。
经过调整和整肃之后，万灵国面貌一新，女王的权威也树立起来，没有谁敢反对女王。
当然，大家都知道这“女王”是谁，无需说话人饶舌。呵呵。
自由署主事霍蒙生，针对万灵国鬼民及社会特点，本着向五华山提供兵源军饷、商业物用的宗旨，为万灵国量身打造了相应的经济模式、商业制度。
这一系列制度经李正坤批准之后，由宰相和重贵以女王之名发布诏令，在万灵国全国实行。
和重贵建议在土城设立通关贸易署，负责万灵国和五华山地区的商品、货物通关、检疫和税收。
李正坤同意，并任命土城联
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